各位领导、同志们:
在全市上下积极应对疫情冲击，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”的关键时期，市委、市政府召开全市民营经济“两个健康”提升行动工作会议，这既是我市贯彻落实全省民营经济专题会议精神的具体行动，也是推动我市民营经济高质量发展的有力抓手，吹响了促进我市民营经济“两个健康”大发展、大提升的集结号。
会议印发了两个工作方案，明确了“提升行动”的意义、目标、任务、要求，具有很强的操作性和针对性，必将有利于帮助民营企业破难解困、提质增效，促进健康发展，充分体现了市委市政府对民营经济“两个健康”的高度重视和鲜明导向。等会，书记还要作重要讲话，将会从更高的站位、更大的格局、更高的标准，全面深刻地对“提升行动”阐释解析、提出要求。值此让我发言，饱含着对工商联和民营企业的信任与期待。全市各级工商联及所属商会要切实扛起责任，认真落实会议精神，迅速行动起来;全市广大民营企业家要认清形势、抓住机遇，积极投入到行动中来。下面，我就工商联如何贯彻本次会议精神，扎实推进“提升行动”开展，讲三点意见。
一要站位政治高度，充分认识“提升行动”的重要性。xxx指出:“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题”。“两个健康”既是非公有制经济领域统战工作的重要指导思想，也是工商联工作的主题，是工商联一切工作的出发点和落脚点。二要站位全局高度，充分认识“提升行动”的必要性。民营经济是县域经济的主力军，县域经济是国民经济发展的重要引擎，民营经济、县域经济在实现x经济高质量发展中具有举足轻重的作用。目前，县域经济占全市经济总量的x%。高质量建设大城市的基础在县域、潜力在县域，所遇到的困难和应对发展冲击的大量工作也在县域。民营经济强，则县域经济强;民营经济活，则县域经济活。与发达地市相比，我市县域经济发展还比较薄弱。2020年中国县域经济百强县榜单中，我市没有一个县入围，进入全省前三十的，也只有x。我们要站在促进县域经济、市域经济高度发展的角度，切实抓好“提升行动”的实施和推进，确保取得实效，努力为县域经济高质量发展提供更有力支撑，为全市发展大局作出更大贡献。三要站位发展高度，充分认识“提升行动”的现实性。在刚刚结束的市委六届第十一次全会暨市委工作会议上，xx在讲话中指出，我市经济社会发展面临不少困难挑战，保的压力加大，不少企业订单减少、利润下滑，甚至陷入困境。全市规上工业企业有近三成处在亏损或盈亏边缘，有近四成6月份处于生产下滑或经营困难状态。就我市民营经济而言，还存在着实力不强，结构不优，创新不足，增长乏力等突出问题。特别是今年受新冠疫情冲击，外贸、餐饮、旅游、零售、文化等行业损失惨重，供应链产业链断裂，不少企业复工不达产，全市民营企业发展面临巨大压力。面对如此严峻的形势，以县域经济为抓手，把“两个健康”提升行动落实落细，必将为我市民营经济的发展壮大激发强大信心，注入发展动力。各级工商联、商会组织和广大民营企业家，要自觉把思想和行动统一到“提升行动”中来，以更大的力度、更实的举措，引导民营企业在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中体现责任担当，在助力县域经济高质量发展中彰显作为。
“提升行动”的具体任务、要求、措施，是工商联职能工作的具体深化和细化，各级工商联及所属商会要把贯彻落实这次会议精神作为当前的头等大事，摆上重要议事日程，把工作重点聚焦到“提升行动”中来，形成服务“两个健康”的常态化机制，确保“提升行动”取得实效。一要加强正面宣传，促信心提升。通过召开座谈会、调研走访、网站、微信等各类宣传平台载体，宣传党和政府关于促进民营经济发展的重大决策部署、面临的形势、发展机遇，引导民营企业正确认识“两个大局”和国际国内发展大势，坚定发展信心;引导民营企业紧抓政策红利，在深化“两轮两翼”、重抓重推“九大专项”、加快新城区建设、完善提升综保区功能、实施乡村振兴战略、x进入高铁时代等大战略中，寻找发展机遇，提振发展信心。二要强化教育引导，促素质提升。深化理想信念教育，认真学习贯彻习总书记系列讲话精神，讲好抗疫故事，引导民营企业家坚定“四个自信”。在抗击新冠肺炎疫情的阻击战中，我市民营企业和商会慷慨解囊，捐款捐物达xx亿元，占全省民营企业捐赠总量的近三分之一，充分彰显了新时代x民营企业家的爱国情怀和大善义举。要采取多种形式广泛宣传，让民营企业家的光彩精神和昂扬风貌弘扬光大。要加大培训力度，把民营企业家培训作为促进“两个健康”的基础性工作，坚持政府培训和企业培训、高端培训和普惠培训、线上培训与线下培训相结合，着力造就一支素质优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀民营企业家队伍。三要畅通诉求渠道，促机制提升。积极与省工商联对接，推动x民营企业诉求响应机制建设，建立“网端一体”x市民营企业诉求响应智慧平台，市县两级同步推进，实现民营企业有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮;建立完善各级工商联联系商会和企业家制度，积极帮助企业协调解决实际困难;落实企业家副主席(副会长)轮值制度，切实发挥企业家作用;加强与检察机关等部门的合作，联合出台文件，建立长效机制，采取检察机关定期到工商联现场办公，收集、处理民营经济主体反映的司法诉求、联合调研等多种形式，依法维护民营企业的合法权益;配合各级党委政府建立“首席服务官”制度，实现服务企业常态化制度化。四要搭建平台载体，促服务提升。通过网站、微信公众号、“钉钉”系统等“网上工商联”工作平台，及时发布各级各有关部门出台的涉企政策和金融机构推出的普惠金融产品，帮助企业提高政策知悉度。今年以来，市工商联与建行等金融机构联合，采取线上信用贷、线下抵押贷等形式，帮助中小微企业融资xx余万元。下一步要继续搭建平台，帮助企业拓宽融资渠道、缓解融资困难;深入开展法律服务“进企业进商会进基层”活动，对企业进行普法宣传和法律体检，帮助民营企业提升依法经营及法律风险管理能力;持续打造x民营企业xx强发布工作品牌，增强社会影响力，形成强大正向激励效应。五要积极建言献策，促环境提升。疫情以来，市工商联开展了四次调研活动，其中《关于我市民营企业受新冠肺炎疫情影响情况的调研报告》，市委书记xx、市长xx给予充分肯定，并分别作出批示，要求市政府常务会对工商联的调研报告进行专题研究，为支持民营企业抗击疫情、恢复生产提供了决策参考。《2020年上半年x市民营企业家发展信心指数调查报告》已呈送市委市政府，对优化营商环境产生了积极促进作用。我们要认真总结经验，进一步完善机制，发挥好《民企社情》参政议政工作“直通车”作用，推动有关问题及时有效解决。六要扎实开展活动，促效益提升。开展“四好”商会创建、“五好”县级工商联评比及互学互促等活动，实施商会素质能力提升工程，进一步规范商会建设，提升商会凝聚力、吸引力、竞争力，努力打造品牌商会、特色商会、一流商会。持续推进“千企帮千村”活动，引导与乡村振兴有效衔接，促进村企互利共赢，使企业在帮扶群众中实现自身发展。组织民营企业参与市内外重大经贸活动，依托异地商会做好务工创业招商引智工作，主动与县域对接，把活动链接到“提升行动”中来。
7月21日，xxx主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，明确提出保市场主体就是保社会生产力，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。这充分彰显了xxx、党中央国务院对市场主体的高度重视和对企业家的关心支持，为广大民营企业家增强信心、迎难而上，注入了强大动力，也为工商联做好新形势下促进两个健康工作指明了方向。全市各级工商联要认真学习宣传贯彻xxx重要讲话精神，支持服务引导民营企业在直面困难中化危为机，在转型升级中创新发展，在精准对标中提质增效。一要危中寻机。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。这次疫情，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、数字经济、生命健康等新兴产业展现出巨大市场潜力。例如，想念集团逆势而上，开足马力，扩大生产，截止7月底，营业收入额达x亿多元，比去年同期增长x%。牧原公司在疫情期间抓住机遇，投资x亿元，新建年出栏生猪x万头的集饲料加工、生猪养殖、屠宰、肉食品加工、观光旅游为一体的肉食加工产业综合体。要引导民营企业认清大势，准确识变、科学应变、主动求变，从危机、困难中捕捉和创造机遇。二要用好政策。今年以来，国家、省、市针对中小企业的困难，已经出台了降税减负、降息降准、纾困基金等政策，尤其是国务院常务会议日前研究的的推动金融系统全年向企业合理让利x万亿元，新增x万亿元财政资金直达基层、直达企业，让中小微企业活下来，发展好。要以“提升行动”为抓手，引导民营企业学习政策、研究政策，用足用好扶持政策，找准结合点，帮助企业破解发展难题，真正把政策红利转化为发展实力。三是创新发展。创新是引领发展的第一动力。要积极引导民营企业勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。四要对标提升。引导民营企业树立对标提升理念，帮助企业科学寻标，精准对标，瞄准行业标杆明确追赶目标，充分学习移植先进做法，从管理理念、治理结构、资本运作、经营方略等方面，全方位学习借鉴先进经验做法，在对标、追标中实现提质增效、脱胎换骨，全面提升企业规范化科学化管理水平，努力打造一批管理规范、制度先进、业绩优秀的“对标提升之星”，带动全市民营企业争先进位、提质发展。
各位领导、同志们，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，与市场主体和企业家最接近，党委政府工作推进到哪里，工商联工作就要跟进到哪里。我们一定始终以奔跑的姿态服务民营经济“两个健康”，以负重攀登的执着，脚踏实地的干劲，展现新时代x工商联的新担当、新作为。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的通力协作下，民营经济在x大地上必将焕发出勃勃生机、呈现新辉煌、展示新业绩!
谢谢大家!