同志们:
今天这次城市管理综合考评季度点评会议,主要是通报我区三季度城市管理综合考评情况,认真分析当前我区城市管理工作的严峻形势,找准问题、分析原因,强化责任、推动工作,加快推进城市提升攻坚行动,全面提升城市功能品质,为深化实施xx发展“xx”战略,建设现代化中心城区提供保障。
刚才,x同志通报了三季度考评情况,有关街道、部门也做了表态发言,态度都比较积极,决心也很大,关键是抓好落实。也希望大家能够深思、细照、笃行,真正履行好职责、担负起使命,实现第四季度城市管理综合考评成绩位次前移,推动全区城市管理工作再上新水平。
下面,我讲三点意见:
一、坚持问题导向,增强做好城市管理工作的责任感
城市管理工作的重要性已不言而喻,对一个地区发展有着非常重要的基础保障和辐射带动作用,是当地政府治理能力和治理水平的直接体现。区委、区政府始终高度重视城市管理工作,在xx发展“xx”战略中,区委、区政府将其作为“九大攻坚”的一项重要内容,针对当前城市管理工作中存在的问题,也提出了一系列措施,但从落实的效果上看,还有较大的差距。从全市第三季度综合考评情况看,我区成绩很不理想,x项部门考核总得分x分,比第一季度下降x个位次。只有建筑垃圾运输处置管理x项位列前三,有x项在后三名。第三方测评位于第一组第x名,社会评价位于第x名,专家评审排名倒数第一,值得反思。更令人不可思异的是,上次专家考评中曾经指出的问题,在本次考核中依然如故、无人问津。不管什么原因,这都是政治站位不高、大局观念不强、责任意识缺乏的表现,相应责任部门和单位也理应感到脸红心跳。城市的形象好不好,三分靠建、七分靠管。管理如果跟不上,建设投入再大、建设得再漂亮,城市的品质也得不到保证,老百姓也不会满意。对这次考评中暴露出的问题,各级各部门各单位要认真反思,有问题不可怕,怕的是对问题麻木不仁。要从考评结果中、从暴露的问题中看清城市管理工作的问题和短板,认真对待、认真整改,抓重点、攻难点,补短板、强弱项,通过一个一个问题的解决,通过持续不断的努力,逐步解决制约城市高质量发展、困扰群众高品质生活的脏、乱、差、堵等问题,尽快扭转在全市城市管理综合考评中的被动和落后局面,让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力,让人民群众生活得更舒心、更幸福、更美好。
二、坚持目标导向,提高城市管理工作水平
对于城市管理工作,我们既要立足当前,把综合考评作为推进城市管理工作的有力抓手,在考评工作中争先进位,还要紧扣xx发展“xx”战略,着眼于建设“魅力之区”,促进城市环境持续改善、城市品质持续提升。
一要确保争先进位。综合考评这项城市管理机制已经实行了三年,每季度甚至是每周都有情况通报或问题反馈。这就像考试一样,我们得明白考试规则,掌握答题技巧,才能事半功倍。考评指标我们研究得怎么样?动态跟进得怎么样?所有问题解决得怎么样?对上沟通得怎么样?特别是反馈的问题解决得怎么样?在座的每名领导干部特别是部门、街道的主要负责同志都应该认真地反思。在全市千分制考核中,市级部门考核占x分,第三方占x分,12345热线占x分,专家和媒体各占x分。每一个考评主体、每一分都很关键。所以,我们相关职能部门要认真研究每一项考评指标,扎扎实实做好工作,一一抓好落实。平时要多沟通、勤汇报,把我们的亮点工作推出去,让人家知道我们做了哪些工作,有了哪些进步,以最大的诚意取得理解、认可和支持,确保不该丢的分一分不能丢,这样才能在考评中取得好的名次。
二要解决突出问题。要紧盯城市管理工作中的薄弱环节,从考评工作中暴露出的突出问题抓起,从群众最关注的地方抓起。要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题,狠抓深化提升、整改落实,想尽一切办法整治城区卫生死角,确保无盲区、无遗漏。要坚持治“乱”。要结合拆违拆临、杆线整治、“三高”沿线百日提升等活动,全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像,有效维护城市经营秩序。要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域,加大投入、下大力气,强化基础设施建设和视觉污染治理。要坚持出“亮”。紧盯重点道路改造、绿化亮化、停车场建设等群众关注度高、受益面广的问题,着力打造城市管理亮点,通过示范引领、典型带动,达到整治一个、带动一片的效果。整体标准上,要对照“平、亮、绿、美、净、齐”精准发力,在更高层次上进一步优化城乡环境、提升城市功能品质。
三要注重常态长效。城市管理工作必须抓经常、经常抓,一刻也不能松懈。除了x热线及其他渠道派单问题,各部门各街道更要增强职责意识,主动出击、积极作为,发挥各自优势加强巡查检查。要依托数字化城管和网格化管理,充分发挥街道、村居的作用,做到管理横向到边、纵向到底,城乡联动、无缝对接,做到问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。对一些城市管理中遇到的老大难问题,如窗口形象、占道经营、乱倾乱倒、户外经营、城市脏乱差等现象,要下大气力进行整治,必须想办法走出“一抓就好、一放就乱”“整治---反弹---再整治---再反弹”的怪圈,这也是我们在全市综合考评中排名靠后的重要原因之一。
三、坚持结果导向,形成推动城市管理工作的强大合力
让城市管理工作上水平,没有捷径可言,必须“实”字当头、看准的事情、定下的思路、部署的工作,必须脚踏实地、真抓实干,这样才能真正干成、干好,干出实实在在的成效。
一要落实责任。各级各部门要认真对照考评指标和责任分工,细化量化具体工作,把任务分解到每一位负责领导和每个人头上,切实做到责任分工、标准要求、完成时限“三明确三到位”。各级领导干部特别是各单位“一把手”要自觉负起责任,靠前指挥,加强督查指导,随时掌握工作进度,及时解决存在的问题。
二要严格执法。突出“严管重罚”,以零容忍的态度严格执法,敢于动真碰硬,敢于亮剑,对破坏环境的人和事,绝不姑息,从严处理,形成强大震慑。要坚决克服厌战情绪,继续保持奋发有为的良好势头,以高昂的士气推动整治工作向纵深发展。
三要合力攻坚。城市管理工作涉及社会各个方面,任务繁重,各级各部门各单位一定要着眼大局,心往一处想,劲往一处使。在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商、多担当,绝不能推诿扯皮、相互掣肘、敷衍应付。特别是住建、城管、环卫、绿化、水务、交警等相关职能部门,各街道办事处以及相关责任单位、责任人,要牢固树立责任意识、担当意识、服务意识,充分发挥各自职能作用,积极配合、齐抓共管,形成工作强大合力。
四要严明纪律。区城管委、区委办、区政府办要加强对城市管理工作的检查、指导和考评,及时跟踪掌握各级各部门、各责任单位的工作动态,及时协调解决存在的困难和问题。区纪委监委将强化监督、巡查,对工作推进不力、问题突出的,及时进行约谈提醒;
对不担当不作为,造成严重失误或不良影响的将严肃追责问责。
同志们,第三季度区城市管理工作,特别是综合考评成绩,给我们敲响了警钟,希望各级各部门高度警觉起来,拿出不服输劲头,以更扎实的作风、更有力的举措、更饱满的热情,打一场责任担当之战、作风考量之战、城市品质之战,打一场城市管理工作的翻身之战。
谢谢大家!